Krok k demokracii?
10. februára sa v Rijáde uskutočnila prvá časť volieb do 178 regionálnych zhromaždení v Saudskej Arábii. Druhá a tretia časť je naplánovaná na marec, resp. apríl. Aj keď ide len o voľby komunálne, ich dôležitosť je znásobená faktom, že v ultrakonzervatívnom kráľovstve sa volí po prvýkrát za posledných vyše 30 rokov. V súvislosti s voľbami je potrebné položiť si minimálne dve otázky. Prečo a za akých podmienok sa tieto voľby konajú? Čo môžeme od prvých volieb, resp. začínajúcich reforiem očakávať? Saudská Arábia – moderný absolutizmus Rodina Saudov vládne v saudskoarabskom kráľovstve od jeho vzniku v tridsiatych rokoch 20. storočia. Saudská Arábia je absolutistickou monarchiou, o ústave, resp. ústavnosti je zbytočné hovoriť. Politické a občianske práva sú veľkou neznámou – platí zákaz zhromažďovania, zákaz združovania sa v politických stranách, sloboda prejavu je neprípustná. Demonštrácie a otvorený nesúhlas s vládnou politikou sú klasifikované ako „ohrozenie jednoty kráľovstva“ a trestajú sa. Aj diskriminácia na základe vierovyznania, resp. pohlavia je na dennom poriadku. Ženy nemôžu šoférovať, zastávať dôležité pozície v štátnej či v súkromnej sfére. Sudcovia musia byť len sunniti – wahábbisti – šíiti nemajú možnosť obsadiť tento post, hoci v niektorých oblastiach na východe krajiny majú z hľadiska vierovyznania dominantné postavenie. Jurisdikcia tiež odporuje medzinárodným štandardom. Tresty smrti odťatím hlavy pred nadšeným publikom nie sú určite spôsob, ktorý by demokratický svet toleroval. Faktom je, že trestné právo Saudskej Arábie vychádza z islamského práva hadd, ktoré také „delikty“, ako napr. alkoholizmus, trestá bičovaním. Prečo sa však práve tu konajú voľby? Kto chce voľby v Saudskej Arábii? Demokratický proces postupne prebieha takmer na celom Arabskom polostrove. V Bahrajne, Kuvajte, Jordánsku či naposledy v Iraku badať určitý, aj keď často len zdanlivý posun v demokratizácii spoločnosti. Tlak okolitého prostredia na Saudskú Arábiu je teda veľký. Z hľadiska aktérov tlak demokratizovať pochádza zväčša buď zo strany občanov, alebo medzinárodného spoločenstva. Skutočná kráľovská opozícia pôsobí v zahraničí, domáce demokratické hnutie v zárodkoch likviduje štátna moc. Demonštrácie sú zakázané a neexistencia politických slobôd zabraňuje vzniku politického vedomia a kultúry. Z domáceho prostredia tak žiadosť reformovať prichádza ojedinelo a nedôrazne. Preto sa možno skôr domnievať, že za demokratickým procesom stojí tlak medzinárodného spoločenstva, hlavne USA. Úprimnosť dlhodobého tlaku USA na Saudskú Arábiu spochybňujú intelektuáli aj opoziční aktivisti. Niektorí doslova hovoria, že tlakom na Saudskú Arábiu chcú len umlčať ľudí, ktorí kritizujú dvojaký meter USA pri vymáhaní dodržiavania ľudských práv a demokracie. Postoj USA voči demokratizácii Saudskej Arábie nie je skutočne až taký dôrazný ako v prípade iných štátov. Na jednej strane jedným z dôvodov útoku na Irak bolo porušovanie ľudských práv režimom Saddáma Husajna. Za demokratický deficit je kritizované Rusko, či už za svoj postoj k Čečenom, alebo v posilňovaní moci Kremľa na úkor regiónov. Konečne, americké embargo na Kubu a jej politická izolácia sú tiež dôsledkom nedemokratickosti režimu Fidela Castra. Na druhej strane spolupráca so Saudskou Arábiou na politickej i ekonomickej úrovni prekvitá aj napriek tomu, že tento dlhodobý spojenec USA v Perzskom zálive má napríklad od demokracie v Rusku na míle ďaleko. Kritiku režimu zahmlieva deklarovanie spojenectva medzi týmito krajinami. Posledným prípadom bola návšteva ministra zahraničia Colina Powella, ktorý pár dní po zatknutí niekoľkých reformistov krátko vyjadril znepokojenie nad ich zatknutím, potom však vyzdvihol spojenectvo s kráľovstvom a jednotný boj s terorizmom. Podľa Aliho al-Ahmeda zo Saudského inštitútu Spojeným štátom až do septembrových útokov na dvojičky vyhovovalo, keď boli pri moci ultrakonzervatívni osemdesiatnici z rodu Saudov. Zmena aktérov by mohla ohroziť ich záujmy v krajine. Až po tomto útoku začali Američania viac presviedčať kráľovské elity o tom, že jednota a bezpečnosť Saudskej Arábie sú bez potrebných reforiem ohrozené. Dokonca ani vodca saudskoarabskej opozície žijúci v Londýne, Dr. Saad al-Faqih, nedôveruje Spojeným štátom v otázke politických reforiem v Saudskej Arábii a tvrdí, že tlak na Saudov je len iluzórny. Podľa jeho názoru Američanom vyhovuje diktatúra v Saudskej Arábii, pretože v prípade volieb by sa záujmy Saudov a Američanov s pribúdajúcim patriotizmom Arabov vzďaľovali. Ako dodáva, saudská polícia zatkla za posledné roky okolo 12 000 osôb pre antiamerické aktivity, čo môžeme hodnotiť ako dôkaz pevného spojenectva medzi týmito dvoma krajinami. Po demokratických reformách by USA o tieto prejavy priateľstva mohli prísť. Ale bez ohľadu na dôvody je tlak USA významným katalyzátorom reforiem v Saudskej Arábii. (Pokračovanie v budúcom čísle) Autor je analytik Pôvodná verzia článku je uverejnená na stránke Spoločnosti pre strednú a východnú Európu (www.ssve.sk)
